新城區(qū)建設(shè)日新月異，安置房建設(shè)如火如荼，市政道路建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)……在快速發(fā)展的張家港，有這樣一群人，他們堅(jiān)守在城市建設(shè)的后方，卻對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)情況了如指掌；他們盡心盡力把好招投標(biāo)這一關(guān)，從源頭上保證每一個(gè)城建項(xiàng)目的品質(zhì)；他們與時(shí)俱進(jìn)，與城建項(xiàng)目一起見證了我市“拉開城市框架，朝基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化邁進(jìn)”的進(jìn)程。
他們，就是市城投公司合同管理科的全體工作人員。
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精益求精，促工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)
招投標(biāo)體制下工程合同的管理，貫穿于工程建設(shè)的始終，做好合同管理中的日常進(jìn)度、質(zhì)量、安全和價(jià)格管理，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行、工程質(zhì)量的創(chuàng)優(yōu)有著極為重要的意義。在市城投公司，合同管理科就承擔(dān)著這一重要職責(zé)。
辦理立項(xiàng)審批、工程招標(biāo)、簽訂合同、合同備案、造價(jià)管理、決算初審、委托決算審定……，從招投標(biāo)、合同的擬定，到最后項(xiàng)目竣工時(shí)的決算，每一個(gè)合同條款、每一個(gè)清單項(xiàng)目、價(jià)格他們都反復(fù)研究，表述追求精益求精，在公開、公平、公正的前提下?lián)駜?yōu)選擇施工單位（供應(yīng)商），從源頭把好工程的質(zhì)量關(guān)，決算審核實(shí)事求是，嚴(yán)格把關(guān)，力求決算造價(jià)真實(shí)反映工程建設(shè)成本。
“每一個(gè)項(xiàng)目的合同條款都應(yīng)該具備內(nèi)容完備、邏輯周密、含義清晰的特點(diǎn)，也明確了有關(guān)部門責(zé)、權(quán)、利關(guān)系，從而最大限度地減少合同執(zhí)行中的漏洞、不確定性和爭(zhēng)端，保證合同的順利實(shí)施、項(xiàng)目建設(shè)的有序進(jìn)行?！焙贤芾砜聘笨崎L(zhǎng)盧曉洲說(shuō)，“就像古語(yǔ)說(shuō)的，失之毫厘，謬以千里，也許只是一個(gè)小數(shù)點(diǎn)的差錯(cuò)，就可能給整個(gè)項(xiàng)目帶來(lái)巨大的損失，這就要求我們?cè)诠ぷ髦屑?xì)之又細(xì)、慎之又慎?！?/p>
對(duì)合同管理科人員而言，工作不僅要細(xì)致，更要精打細(xì)算，無(wú)論是城區(qū)擴(kuò)建、安置房建設(shè)，還是道路建設(shè)，都是政府的民生工程。因此，在保證工程質(zhì)量的前提下，合同管理科盡量為政府、為百姓節(jié)約成本，在項(xiàng)目合同的審核中，保留必要的支出，剔除無(wú)關(guān)緊要的支出，盡量控制成本。
正是這種精益求精的工作態(tài)度，鑄就了一支有激情干事之心、求務(wù)實(shí)干事之效的隊(duì)伍，他們以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，為市城投公司負(fù)責(zé)的每一個(gè)城建項(xiàng)目保駕護(hù)航。
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戰(zhàn)略采購(gòu)，優(yōu)化供應(yīng)鏈管理
招投標(biāo)階段是確定與控制工程造價(jià)、確定合同管理的重要階段，鋼材、安全門、電梯……一個(gè)項(xiàng)目往往需要十幾種類別的材料，如果每一種材料都單獨(dú)招標(biāo)，籌備工作十分復(fù)雜，何況在一年內(nèi)城投公司需要負(fù)責(zé)幾十個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)，還有相關(guān)的配套設(shè)施，如果通過(guò)傳統(tǒng)的采購(gòu)方法，合同管理科會(huì)在采購(gòu)行為中不斷進(jìn)行重復(fù)勞動(dòng)，不僅工作效率降低，而且議價(jià)能力也不高。
為進(jìn)一步降低采購(gòu)成本，提高采購(gòu)效率，同時(shí)加強(qiáng)供應(yīng)鏈管理，使招標(biāo)采購(gòu)工作更高效、更透明，該科室在去年的安置房電梯采購(gòu)項(xiàng)目中首次采用了戰(zhàn)略采購(gòu)的模式。通過(guò)這一模式的創(chuàng)新，合同管理科通過(guò)選擇優(yōu)質(zhì)客戶、優(yōu)化采購(gòu)流程、統(tǒng)一產(chǎn)品服務(wù)，購(gòu)入了最高性價(jià)比的電梯，與同類產(chǎn)品的同期市場(chǎng)價(jià)格相比，節(jié)約成本約2300萬(wàn)元。在此后的防盜門、鋼材的采購(gòu)中，合同管理科也采取了這一新模式，并取得了預(yù)期的效果。
“把采購(gòu)方式從傳統(tǒng)的分散采購(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)閼?zhàn)略采購(gòu)，選擇合作效果良好的企業(yè)上升到戰(zhàn)略合作層面，不僅可以在項(xiàng)目前期獲得專業(yè)服務(wù)支持，更可以取得較為明顯的成本優(yōu)勢(shì)?！睋?jù)盧曉洲介紹，戰(zhàn)略采購(gòu)?fù)黄屏藗鹘y(tǒng)采購(gòu)“缺什么買什么”的做法，充分發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)，以此提高議價(jià)能力，降低單位采購(gòu)成本，對(duì)提高采購(gòu)效率和經(jīng)濟(jì)效益具有直接的作用，更為重要的是，戰(zhàn)略采購(gòu)對(duì)于統(tǒng)一品牌、提高產(chǎn)品的整齊度有重要意義。
“借鑒去年戰(zhàn)略采購(gòu)的成功經(jīng)驗(yàn)，今年，公司將進(jìn)一步加大戰(zhàn)略采購(gòu)的力度?！北R曉洲告訴記者，今年，公司會(huì)將戰(zhàn)略采購(gòu)進(jìn)一步推廣到地質(zhì)勘探設(shè)備、小區(qū)交通設(shè)施及標(biāo)識(shí)、防雷設(shè)施、小區(qū)智能化設(shè)施、娛樂(lè)健身設(shè)施的采購(gòu)中，通過(guò)這一方式逐步加強(qiáng)預(yù)算管理、完善監(jiān)督機(jī)制等，促進(jìn)公司優(yōu)化供應(yīng)鏈管理和監(jiān)督管理，真正將招投標(biāo)做到公正、透明。
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自我建設(shè)，與項(xiàng)目共“成長(zhǎng)”
在合同管理科工作人員的努力下，一個(gè)個(gè)優(yōu)質(zhì)的項(xiàng)目拔地而起，購(gòu)物公園、城西新區(qū)……與這些項(xiàng)目一起成長(zhǎng)的還有合同管理科的工作人員。合同管理科科長(zhǎng)季敏峰深諳，學(xué)習(xí)是每個(gè)人成長(zhǎng)的土壤，人需要不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，才會(huì)有進(jìn)一步的成長(zhǎng)空間，才能為公司跨越發(fā)展注入不竭動(dòng)力。在他的帶領(lǐng)下，整個(gè)科室呈現(xiàn)出一股濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。
“對(duì)我們而言，學(xué)習(xí)是一種常態(tài)?！北R曉洲告訴記者，雖然科室成員都是與生硬的數(shù)據(jù)、文字打交道，但學(xué)習(xí)是時(shí)時(shí)刻刻的。每一項(xiàng)新的規(guī)定出來(lái)，科室成員必須詳細(xì)解讀，直至完全掌握；每一次有新項(xiàng)目的招投標(biāo)，科室成員也會(huì)與有經(jīng)驗(yàn)的單位溝通交流，借鑒他們的成功經(jīng)驗(yàn)。2009年，在市城投公司負(fù)責(zé)的城西購(gòu)物公園項(xiàng)目中，合同管理科第一次接觸到了“幕墻”這一新型的產(chǎn)品，這個(gè)產(chǎn)品是怎么招標(biāo)的？編寫幕墻招標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)注明哪些要求？招標(biāo)過(guò)程中需要注意哪些細(xì)節(jié)……諸如此類的問(wèn)題層出不窮，但從來(lái)沒(méi)有接觸過(guò)這一領(lǐng)域的工作人員并沒(méi)有手忙腳亂，而是立即分頭行動(dòng)，一邊查找國(guó)家的有關(guān)規(guī)定文件，一邊則向周邊地區(qū)有經(jīng)驗(yàn)的單位“取經(jīng)”，有效保障了購(gòu)物公園“幕墻”項(xiàng)目的順利完成。
“在城市快速發(fā)展的今天，越來(lái)越細(xì)致的規(guī)范文件一個(gè)接一個(gè)地出臺(tái)，越來(lái)越多的新產(chǎn)品融入到城建項(xiàng)目中。”盧曉洲認(rèn)為，對(duì)于這些新生事物，合同管理科的每一個(gè)人都要一一掌握，這就要求他們?cè)诠ぷ髦斜仨毑粩嗉訌?qiáng)自我建設(shè)，才能在工作中保持與時(shí)俱進(jìn)的狀態(tài)，與項(xiàng)目一起“成長(zhǎng)”。
每年那么多工程，一個(gè)工程又包含了眾多工序，對(duì)一個(gè)僅有4個(gè)人的科室而言，工作量巨大。今年，市城投公司負(fù)責(zé)的沙洲湖大酒店、城北科創(chuàng)園等項(xiàng)目還將涉及到很多智能化的新產(chǎn)品，這對(duì)整個(gè)合同管理科而言，意味著任務(wù)將更加繁重。對(duì)此，合同管理科的每個(gè)人都做好了心理準(zhǔn)備，盧曉洲表示，“作為城建的一份子，我們與城市的每一寸路面、每一樣基礎(chǔ)設(shè)施、每一幢高樓一起印證了城市發(fā)展的輝煌和成就，為了城市的建設(shè)發(fā)展，再忙再累，我們都覺得值得。”
